5月27日晚，我院特邀海宁市人民检察院检委会专职委员、四级高级检察官茅益东为23级法学专业学生作《检察工作与社会治理》专题讲座，讲座由法律系陈昱博士主持。

讲座中，茅益东专委首先分析了社会治理概念的历史源流。他指出，是十八届三中全会首次提出了“社会治理”的理念，而在此之前，学界及政界一直沿用的是“社会管理”的概念。他强调，“社会管理”与“社会治理”虽然只一字之差，在法律价值方面却有重大差别，表明了我党与政府机关从法治思维、法律技术、法学理论到司法方法的全面革新。随后，他将重点转向检察工作中的社会治理问题。他指出，2021年，最高检提出要通过“能动履职”来进一步提升检察机关参与社会治理的效能，为此需要秉持积极主义的工作去向，能动地发挥检察机关的职能。茅益东专委强调，检察机关的“能动履职”不等同于司法能动主义，后者关涉的是“司法造法”，实际与我国的法治原则不相符合，而前者则强调，要在法治的基本框架内透过更加积极的履行法定程序、法律规范与法定职权来实现检察机关的职能。随后，茅益东专委借助大量的事例与案例，从“事后监督理论与事前预防功能的冲突与平衡”、“个案办理和类案监督的选择与进阶”、“检察机关促进构建长效机制的困境与出路”等三个方面，逐次分析、阐述了检察机关参与社会治理的基本理论、具体做法、实践经验、问题矛盾与可能路径。在综合分析、检视了检察机关参与社会治理的理论与实践后，茅益东专委总结提出，我国检察机关能动参与社会治理的命题不但在理论是成立的，而且在法律实践中也大有可为，而其关键就在于以下三个方面：重塑社会治理法治化的法律理念，形成以行政为主导、检察为监督的有效对接机制和要广泛动员社会力量共同参与到“社会治理”的行动中来。

通过此次讲座，尤其是茅益东专委所介绍的大量就发生在同学们身边的事例和案例，同学们深入浅出地了解了“透过检察工作来实现社会治理法治化”的基本概念、主要内容、工作现状与矛盾问题，夯实了未来进一步专业学习的基础。最后，在同学们热烈的掌声中，此次专题讲座圆满落幕。

（撰稿：陈昱；终审：邵培樟）